法治日報記者 鄭劍峰

法治日報通訊員 萬云龍 劉純博

從二維碼“隨身法官”、“云上法庭”到“24小時自助法院”；從家門口的巡回審判點、“天平驛站”，到因地制宜打造別具特色的“蔬菜法庭”“助企法庭”“共享法庭”……陜西法院人正在以司法改革破難題、解新題，回應人民群眾多元化的司法需求，推動全省法院工作高質量發展。

黨的十八大以來，陜西法院累計完成136項司法改革任務，出臺73項改革制度機制，4項改革經驗入選《人民法院司法改革案例選編》，多項改革舉措被最高人民法院交流推廣；2021年全省法院審執結案件96.43萬件，員額法官年人均結案數243件，同比2012年分別增長328.4%、565.7%，執法辦案總體呈現質效雙升、動能增強的良好態勢……

《法治日報》記者注意到，隨著司法改革的縱深推進、全面深入，更多改革成果正持續為陜西法院高質量發展注入強大動能。

凝聚改革攻堅“同心圓”

“我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺把黨的絕對領導貫徹到法院改革的全領域全過程，緊緊依靠黨的領導把牢改革方向、落實改革舉措，確保改革行穩致遠?！标兾魇「呒壢嗣穹ㄔ狐h組書記、院長李智表示，要遵循“分清輕重緩急、堅持內緊外推，以改革精神做好改革工作”思路，扛起改革責任，全力攻堅克難，推動各項改革系統集成、協同高效。

2022年8月10日，陜西高院召開全省中級人民法院院長座談會，就持續深化司法權力運行機制改革工作進行安排部署。這也是陜西高院連續五年來每年年中會議專題研究法院改革工作，從有序放權到有效監督，從加強制約監督到落實司法責任，一個個主題專項推進，一項項任務逐一落實。

協調省委編辦、省委政法委等部門支持，在全國率先探索形成了“全省統籌、差別分類、以案定員、以員調編、動態調整”員額、編制動態管理機制；加強跨域跨部門司法聯動協作，會同省自然資源廳等部門制定《生態環境損害修復管理辦法（試行）》《環境資源保護司法審判與行政執法聯動工作機制的意見》，創新推動陜川甘三省四地法院建立秦嶺南麓嘉陵江上游環境資源審判委托送達和調查取證協作機制；推動行政爭議實質性化解，積極服務法治政府建設，2021年，全省行政機關負責人出庭應訴率同比上升4.2個百分點。

注入高質量發展“加速劑”

“改革前，我們是一人一案負責到底的工作模式，法官干警任務重，辦案效率受限，現在就大不一樣了?！苯?，談起“分段集約、繁簡分流、類案集中”執行工作新模式帶來的改變，子長市人民法院執行局局長南燁冰深有感觸。

2021年以來，子長市法院以執行案件繁簡分流與執行事務集約化辦理為突破口，推動執行案件更加高效辦理。

“感謝婦聯和法院的同志，‘共享法庭’真是太方便了，沒想到還沒開庭，我們的事情就處理好了！”近日，在西安市雁塔區人民法院，當事人剛剛拿到調解書，就向婦聯干部和家事糾紛“共享法庭”法官連連道謝。

10月18日，西安市中級人民法院與市住建局、市婦聯三方聯動，就與群眾生活息息相關的物業糾紛和婚姻家事案件訴前化解簽訂一攬子合作共建協議，以“法院+住建局”“法院+婦聯”模式共建多元解紛機制。

持續優化法治化營商環境，制定國內首個《金融商事糾紛證據規范指引》，在全國率先實行破產案件由中級法院集中統一管轄；創新構建“三力三高三全”司法保護體系，打造“一帶一路”知識產權司法保護新高地；建成陜西智慧法院司法數據中臺，全省推廣網上立案、在線調解、在線訴訟、電子送達機制，截至2022年9月底，陜西移動微法院實名用戶量突破25.98萬人。

織密權力運行“監督網”

“現在開庭！”9月27日，被告人任某某故意殺人刑事附帶民事訴訟一案依法公開審理，由寶雞市中級人民法院院長尤青主審并擔任審判長。

這是陜西各級法院院庭長帶頭辦案的一個縮影。近年來，全省法院院庭長帶頭辦理重大、疑難、復雜案件已成為常態，2021年入額院庭長辦案數量占全省法院結案總數47%以上，獨任法官和合議庭直接裁判案件占全省法院結案總數的98.17%。

有權必有責，用權受監督。隨著司法責任制改革的不斷深化，全省法院制約司法權力運行的監督網也在越織越密，制度籠子越扎越緊。

陜西高院印發《關于進一步加強審判權力制約監督工作的實施意見》等一攬子指導性文件，全省三級121家法院全面建立司法人員權責清單體系，以組織化行權、全過程留痕壓緊壓實院庭長對“四類案件”的監督，明晰各類司法人員崗位職責清單和履職指引；通過以規范化制度加強案件質量管理和辦案質效評價，推行發回、改判、指令再審案件的評查巡查、分析通報、異議反饋機制，實時分析廉潔風險，推動監督制約從“被動等”向“主動巡”轉變，實現有效放權和有序監督相得益彰。

“全省法院要以科學配權、規范行權、依法治權、廉潔用權為重點，加快構建科學合理、規范有序、權責一致的執法司法權力運行機制?！崩钪菑娬{。