王某自幼由爺爺照顧,父母因離異對王某疏于照顧。經檢察官走訪調查,王某在被侵害后出現叛逆、早戀跡象,甚至出現輟學念頭。為此,海南省屯昌縣人民檢察院對王某的父母依法發出《督促監護令》,督促其“依法帶娃”。
隨后,屯昌縣檢察院聯合婦聯,邀請專業指導老師“一對一”進行家庭教育指導,聯合心理關愛組織對王某進行持續跟蹤幫扶,王某逐漸回歸正常生活。
近年來,屯昌縣檢察院始終把“維護青少年合法權益,有效預防和減少青少年犯罪”工作目標貫穿檢察工作始終,注重將檢察職能與青少年維權工作結合起來,把“教育、感化、挽救”涉罪未成年人作為創新社會治理的重要內容,構建“事前預防、事中教育、事后幫教”的未成年人司法保護機制,打造新時代基層未成年人檢察工作品牌,努力為孩子們的健康成長鋪平道路。
“未成年人是祖國的花朵、祖國的未來,未成年人的健康成長與家庭幸福、社會穩定息息相關。用心、用情、用力做好未成年人司法保護工作,檢察機關責無旁貸?!蓖筒h檢察院檢察長寧麗表示。
懲治保護并重
教育挽救并行
2021年10月、11月,屯昌縣檢察院介入引導偵查陳某某強奸未成年學生案和龔某某強奸、猥褻兒童案,在掌握案件情況后,監督公安機關立案,提前介入引導偵查,并從快批捕陳某某、從重起訴龔某某。
“我們克服簡單從輕、單純打擊和幫教形式化傾向,全身心投入懲治與保護并重、教育與挽救并行的未成年人司法辦案中?!蓖筒h檢察院副檢察長曹樹旗告訴記者。
在辦案中,對于主觀惡性不大、初犯偶犯的未成年人,屯昌縣檢察院寓教育感化于辦案之中,落實“少捕、慎訴、慎押”刑事司法政策,依法從寬,實施精準幫教,為失足未成年人順利回歸社會鋪就陽光之路。2019年以來,屯昌縣檢察院共依法不捕涉罪未成年人33人,不起訴29人。涉案未成年人回歸社會就業17人、回歸校園繼續讀書2人。
同時,屯昌縣檢察院充分發揮認罪認罰從寬制度的程序分流作用,依法積極適用相對不起訴、附條件不起訴。2019年至今,未成年人犯罪案件認罪認罰從寬制度總體適用率達到92.06%,優于全國平均水平。
“我們牢固樹立‘在辦案中監督、在監督中辦案’理念,注重強化與公安機關溝通與銜接,成立偵查監督與協作配合辦公室,深入開展立案監督、偵查活動監督,重點監督對性侵害未成年人案件有案不立、立而不偵等問題?!辈軜淦煺f。
加強救助力度
修復社會關系
2022年4月4日12時許,符某乙(案發時12歲)因沒有和父親符某甲吃午飯被打了兩巴掌,遂報警稱其被父親性侵,并詳細陳述被性侵5次的事實。因涉嫌猥褻兒童罪,符某甲被屯昌縣公安局刑事拘留。
符某甲拒不承認強奸事實,2022年4月19日經屯昌縣檢察院批準以猥褻兒童罪將其逮捕。在審查起訴階段,屯昌縣檢察院提審過程中,符某甲承認2次強奸事實,屯昌縣檢察院于同年7月15日以猥褻兒童罪、強奸罪向法院提起公訴。
“在辦理本案過程中,我們堅持‘雙向保護’原則,注重保護未成年被害人符某乙的合法權益,積極協調公安、教育、民政等部門,為被害人符某乙辦理入學手續?!蓖筒h檢察院專委李向裕說。
與此同時,屯昌縣檢察院充分發揮“屯大俠未檢分隊”心理輔導團隊優勢,聯合司法社工、縣婦聯等關愛保護未成年人組織,對符某乙進行心理疏導、關愛教育,實現專業化辦案和社會化幫扶相結合,目前符某乙生活狀態良好,情緒穩定,心理救助達到了預期效果。同時與本院控申部門協作,啟動司法救助程序,為符某乙申請發放救助金1萬元。
近年來,屯昌縣檢察院避免就案辦案,主動延伸未成年人檢察工作觸角,探索開展“恢復性司法”,在辦理涉未成年人案件中堅持打出“提起公訴+支持起訴+心理救助+司法救助”的“組合拳”,積極修復受損的社會關系,展現檢察溫度。
家庭教育指導
精準幫教管護
2021年6月,未成年人楊某因受不正確消費觀念的誘導,來到屯昌縣城欲盜竊某名牌手機,在案件辦理過程中,屯昌縣檢察院委托司法社工對楊某進行社會調查。
調查顯示,楊某成績優異,但因上中專后父母不讓自己選擇喜歡的專業,且加上平時父母管教過于嚴厲,致使其出現叛逆情緒,逐漸結交一些不良社會青年,沉迷網絡游戲。父母監護管教的不恰當、社會閑散人員的不良影響,使楊某走上了違法犯罪道路。
“我們建成全縣未成年人工作和家庭教育指導一體化工作站:未成年人工作室,委托司法社工為楊某制定‘一對一’跟蹤幫教方案,以及其監護人的家庭教育指導方案,實現了有效回訪幫教和家庭教育指導的切實落地?!蓖筒h檢察院未成年人檢察部主任李容說。
在檢察官、社工的教育引導下,楊某已經回歸校園。屯昌縣檢察院還對接婦聯家庭教育指導師專家庫,為楊某父母提供專業的家庭教育指導。
為加強未成年人司法保護與社會保護的配合銜接,強化未成年人的家庭監護責任,屯昌縣檢察院聯合屯昌縣教育局、縣婦聯、縣關工委,于2022年2月牽頭制定《關于在辦理涉未成年人案件中全面開展家庭教育指導工作辦法》,在厘清職責分工、引進社會力量、加強資源共享、建立工作聯動機制、探索一體化平臺建設等方面達成共識,全面推進家庭教育指導工作。
近日,李靈(化名)等數名家長從鄉鎮趕赴屯昌縣檢察院舉辦的“家長課堂”。課堂上,家長們認真傾聽檢察官宣講的法律知識和教育方法,一一記下重點?;顒咏Y束后,李靈和其他幾名家長從李容手中接過督促監護令。
為有效預防未成年人犯罪,屯昌縣檢察院開始舉辦“家長課堂”,結合法律法規與所辦真實案例,由檢察官為家長們講解家庭教育中的“小妙招”和相關法律規定,為親職教育提供“理論”支撐。
與此同時,屯昌縣檢察院主動作為,扎實做好檢察官擔任法治副校長工作。目前,包括檢察長、院領導、未檢干警在內的檢察官共受聘擔任屯昌縣9所中小學法治副校長,全面履行法治副校長職責。
據了解,屯昌縣檢察院持續以監督落實“一號檢察建議”為牽引,把“一號檢察建議”監督落實作為“一把手”工程,加強與縣教育局、各中小學校等有關部門的溝通合作,加強督促中小學校、幼兒園落實“一號檢察建議”,筑牢校園安全管理“防火墻”。