夯實治理基石 守護最美山水

廣西桂林市司法局加強司法所規范化建設推進基層社會治理

司法所是司法行政工作向基層延伸的觸角，是打通服務群眾“最后一公里”的關鍵環節，是直接面對群眾的基層法治單位。近年來，廣西壯族自治區桂林市司法局認真貫徹落實自治區司法廳關于加強基層基礎建設的部署要求，把司法所規范化建設作為法治政府、法治社會建設的基礎性工作，全市司法所面貌煥然一新，服務能力大幅提升，基層基礎更加牢固，與群眾的聯系更加緊密，基層依法治理主力軍作用日益凸顯。

夯實基層社會治理基石

走進全州縣司法局才灣司法所，公共法律服務大廳寬敞明亮，人民調解、法律咨詢、法律援助、綜合服務等窗口一字排開，為來訪群眾提供優質的法律服務。

“以前我們所只有兩間辦公用房，現在辦公用房面積達600多平方米，有獨立的辦公小院，配備了電腦、打印機、傳真機、公共法律服務平臺終端等辦公設備。環境好了各項工作更規范了，群眾來辦事心情也好了?！闭f起這兩年所里的變化，才灣司法所所長鄭云云難掩興奮。截至目前，桂林市146個司法所業務用房建筑總面積達27381平方米，平均每個所187.5平方米，業務用房面積達到司法部標準的有127個。

才灣司法所對辦公樓進行規范化建設的同時，建成35米長的法治宣傳長廊。居民蔣大爺經常來這里走動，他告訴記者，在這里能學到不少法律法規。

2019年，國家重大項目紅軍長征湘江戰役紀念園、紅軍大道項目落戶才灣鎮，項目建設引發的征地拆遷、林木房屋補償等各類糾紛隨之增加。為此，才灣司法所充分發揮人民調解“第一道防線”作用，及時化解涉及項目建設的矛盾糾紛316件。

才灣司法所是桂林市加強司法所規范化建設，深入推進基層社會治理的一個縮影。近年來，桂林市司法局緊緊圍繞滿足群眾高質量公共法律服務需求，著力補短板、強弱項、建機制，努力推進司法所提檔升級，不斷夯實基層法治基礎，切實提升群眾法治獲得感及對司法行政工作的滿意度。

如今，通過推進基層司法所規范化建設，桂林市司法行政工作得到長足發展，社會影響力和公眾滿意度不斷提高。

“法律明白人”全覆蓋

桂林市司法局以“發揮職能、突出服務、高效便捷”為宗旨，組織基層司法所主動服務，結合實際摸索出一系列好制度、好做法。

平樂縣司法局橋亭司法所在每個行政村（社區）依托黨支部建立依法治村辦，在村“兩委”干部中選拔“法治村長”，組建紅袖標義務巡防隊、大嫂子普法宣傳隊、矛盾糾紛調解小分隊，舉辦公益活動，調解矛盾糾紛，倡導文明新風。同時，在每個村（社區）設置法律圖書角、設立農家書屋、打造法治宣傳長廊，積極引導農民尊法、學法、守法、用法。

桂林市培養12852名“法律明白人”，推進鄉村“法律顧問”和“法律明白人”全覆蓋，發揮“法律明白人”在宣傳政策法規、引導法律服務、化解矛盾糾紛、參與社會治理的示范引領作用，推動農村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

臨桂區176個村（社區）設有“法律明白人”1712名，每個村（社區）至少設有6名“法律明白人”。如今，在臨桂鄉村，村民遇事找“法律明白人”咨詢把關已成常態。

定分止爭提升群眾安全感

嗜賭成性的前夫為還賭債試圖侵吞未成年子女財產，是司法所主持正義，保護了未成年人合法權益不受侵犯；患有慢性疾病的退休返聘人員因自行停藥，在工作中突發疾病，導致人身受到損害，是司法所第一時間主動介入，依法依理調停；纏訪戶就同一事項反復提出無理訴求，是司法所利用調訪對接機制，定分止爭……當弱勢群體求助時，桂林市各基層司法所堅持剛柔并濟、法治德治融合，解決了一件件棘手的糾紛，全力守護群眾的幸福美好生活。

為民解決的是矛盾糾紛，理順的是民心民意，穩定的是發展環境，密切的是黨群關系，鞏固的是執政根基。桂林市司法局創新和發展新時代“楓橋經驗”，完善矛盾糾紛“線上+線下”“一窗口一站式”調解機制，打造“山哥”“蘭姐”等一批具有品牌效應的個人調解室，培育一批“金牌”人民調解員，守牢社會和諧穩定“第一道防線”。近年來，桂林市有1個調解委員會和4名調解員被評為全國模范。2022年，桂林市各司法所和各級人民調解委員會共調解矛盾糾紛1.5萬余件，調解成功率達99%以上。

“新時代的號角已經吹響，桂林市司法行政系統將進一步推動司法所各項工作提質增效、創新發展，積極服務鄉村振興、服務基層社會治理、服務人民群眾高品質生活需要，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！惫鹆质兴痉ň贮h組書記、局長諸葛旸如是說。