“作為黨員，群眾的困難能幫則幫！”“社區有召喚，我就上！”在重慶市彭水縣的街頭巷尾、村里鄉間，有一抹“志愿紅”非常亮眼，他們的身影出現在疫情防控、信息采集、鄰里調解、巡邏宣傳等領域，群眾的需求在哪里，他們就在哪里。

他們是彭水縣“五老”自治隊志愿者，通過學習借鑒李繼儒“五老”工作模式，在原來威望高、口碑好的老干部、老教師、老黨員、老軍人、老勞模等老同志基礎上，引導覺悟高、品行端的“中青”新鮮血液加入，主動參與基層社會治理，推動群眾身邊大小事情快速有效處理。如今，這支老中青“紅馬甲”齊上陣的自治隊伍，已經成為彭水縣推動市域社會治理現代化的有力支撐，更成為彭水市域社會治理工作的一張響亮名片。

彭水縣鹿鳴鄉萬年村綜治專干盛建華帶著3名志愿者在轄區巡邏

不斷補充新鮮血液

“五老”自治隊有傳承

10月20日16時，在彭水縣鹿鳴鄉龍田村巖口應急抗旱臨時取水點，一名穿著“平安彭水志愿者”紅馬甲的小伙正和工作人員一起裝水上車，準備給村里缺水的村民送水上門。這名小伙子正是鹿鳴鄉“五老”自治隊的阮建賓。2020年從長江師范學院畢業后，小阮回到彭水縣鹿鳴鄉，看到鄉里在招募志愿者，因為疫情不能外出的他毅然決定加入“五老”自治隊，“95后”的小阮也成為了鹿鳴鄉最年輕的隊員。

“年輕人有想法、有干勁，也激活了我們這支志愿隊伍！”作為阮建賓的“師父”，鹿鳴鄉萬年村的綜治專干盛建華欣慰地說?！?5后”的他也是鹿鳴鄉“五老”自治隊的一員，除了阮建賓，他還有兩名“90后徒弟”：2013年畢業于云南廣播電視大學的李云波和2016年畢業于江西科技大學的黃超。

這3名“徒弟”，都是盛建華的“得力助手”。今年4月，鹿鳴鄉萬年村2組發生一起經濟糾紛，一位老板租了場地、進了材料、雇了工人開工后，卻突發疾病去世，場地租賃方、工人、2名材料供應商找上門時才發現其家里只剩下未成年的兒子，老板欠下的錢誰來付？4人找到“五老”自治隊求助。

“老板的兒子答應可以用廠里的半成品變賣后還錢?！薄澳銈儾荒茏焐险f人家欠你多少錢，還得有證據！”盛建華帶著3名“徒弟”給他們出主意。正在大家都在找證據時，這事兒又出了個“小插曲”：工人準備悄悄把廠里的半成品運輸出去變賣，而這一幕正好被另外3人撞見，幾人當場就鬧了起來……盛建華一行分別對4人做思想工作，講法律、說政策、論道理，最后，4人終于達成了一致意見，半成品歸工人，工人再按照老板生前欠款的比例，將錢補給其他3人。

“在這事的處理上，他們3個年輕人在法律法規上懂得多，調解時把對方說得心服口服，對事情的圓滿解決起到了很大作用?！笔⒔ㄈA說道。

“我們的成長，也離不開老隊員的‘傳幫帶’?！毙∪钫f，隊里的幾位前輩給了他們很大幫助，今年86歲的盛啟維老人就是其中一員。盛啟維老人是鹿鳴鄉“五老”自治隊最早的一批隊員。4年下來，他形成了自己的一套調解策略，并將其分享給自治隊里的年輕人：知原委、問訴求、找契合，因人而異講原則?！熬褪且朗虑榈膩睚埲ッ}，問清老百姓的需求，再根據實際情況找到雙方的契合點，合法合理地解決矛盾糾紛?！笔⒕S老人解釋道。

“現在村民們的訴求都是通過正常程序逐級反映，法治意識得到了很大提升！這背后有不少‘五老’自治隊的功勞?！甭锅Q鄉黨委書記張先項介紹，鹿鳴鄉以村（社區）為載體，組織了一批品行好、有威望、懂法律、熱心平安建設的志愿者，組建了10支以“老中青”共同參與的“五老”自治隊伍。他們在基層社會治理中扮演著社情民意“信息員”、社會治安“巡邏員”、矛盾糾紛“調解員”、法治教育“宣傳員”等多重角色，在基層社會治理中發揮了重要作用。

志愿者參與抗旱救災

志愿隊“百花齊放”

互助互愛實現居民自治

“你要記得多翻身、多活動?！?0月21日上午，彭水縣漢葭街道漁塘社區某醫院的院長向越和醫生左小云等人，一邊為轄區常年臥病在床的村民張某免費檢查身體，一邊叮囑道。

向越等人是漁塘社區“送醫送健康志愿團”的志愿者，該志愿團每個季度都會對轄區困難群眾進行一次集中義診和上門義診，并提供常用藥品。

其實，向越只是該社區的志愿者之一。在漁塘社區服務中心的一面墻上，貼著9個志愿服務團的成員名單，后面有聯系電話、志愿服務范圍等，以及為民辦實事統計。

“社區志愿服務團隊中有各條戰線上的離退休老干部，有積極熱情的年輕黨員，有擁有各種技術技能的熱心群眾，團隊根據參與服務人員的自身情況設崗定職，確保團隊中的每一人都有具體工作職責?！鄙鐓^黨支部書記陳正元介紹，漁塘社區志愿者服務團隊成立于2019年3月，最初由24名志愿者組成，為了滿足群眾服務需求，目前已經擴充到75人，根據志愿者的愛好特長組建了9個志愿團分隊，分別是“好鄰居”“小喇叭”“好幫手”“送文化”“創業就業”“送醫送健康”“法律援助”“應急救援”“好家風”志愿團。

“我們會根據服務需要隨時對志愿者統籌協調，比如‘好鄰居’志愿團主要負責鄰里矛盾糾紛調解和社會治安穩定工作；‘好幫手’志愿團負責關心關愛轄區困難群體、空巢老人、留守兒童，對他們定期走訪，開展服務等?！标愓f，志愿服務團的設立，讓居民們共同參與到社會治理中，實現服務群眾“零距離”，讓社區真正成為一個大家庭。

“陳書記，我家里水管壞了，我沒水做飯吃，能否請志愿者幫我看看?！鼻安痪?，轄區獨居老人程某打電話向陳正元求助，陳正元立即讓“好幫手”成員張德成、庹爭紅上門看看。兩位志愿者不僅買好材料上門為程某修好了水管，見她家電路老化，還幫她重裝了電路。程某感激之下為兩人送去了一面繡有“盡心盡力解決問題維修水電真情為民”的錦旗致謝。

“作為一名老黨員，居民有什么困難，我就盡力去幫，盡量讓群眾滿意?！苯衲?2歲的退伍軍人庹爭紅說。

“說實話，生活在這個社區真的很溫暖，有什么委屈有地方說理，遇到什么事情也都有人幫忙，作為居民，我感受到家的溫暖和親人般的關懷！”程某點贊說。

據介紹，彭水縣漢葭街道漁塘社區各志愿者團隊致力于開展服務民生系列活動，解決居民最關心、最直接、最現實的利益問題。漁塘社區也依托志愿者服務團隊，努力打造服務型社區，實現社區的文明、和諧、幸福發展。

“五老”薪火相傳

志愿服務蔚然成風

其實，像阮建賓、盛建華、庹爭紅這樣的志愿者，彭水縣還有很多。同時，鹿鳴鄉、漁塘社區也是彭水縣打造“五老”自治模式、建設平安彭水的縮影。

據介紹，彭水縣全面復制推廣李繼儒“五老”模式，在39個鄉鎮、296個村社復制推廣“五老”自治模式，以隊伍建設為突破口，組建“老中青”共同參與的“五老”自治隊伍，實現“五老”自治模式可持續發展。目前，已選樹中青年帶頭人78名，吸納鄉賢能人720余名。

在建設平安彭水工作中，彭水縣充分發揮“五老”在善調善治方面的優勢，通過“五老”+網格化管理和服務，以網格為基礎，構建以“五老”、網格員為主體的聯防聯控網絡體系，配合開展信息采集、隱患排查、政策宣講、心理疏導等工作，截至目前，已調解家庭矛盾480余件次。

同時，發揮“五老”政治覺悟高、法律意識強的優勢，正面宣傳、正向引導，大力防范化解社會治安風險，合力抓實禁毒、反詐重點任務。截至目前，彭水縣電信網絡詐騙發案、損失同比下降34.31%、38.76%，養老詐騙追贓挽損1000余萬元。

先進典型就如一盞盞明燈，照亮前行的路?！鞍駱右I的示范作用是無窮的。我們通過重視對先進典型的學習宣傳，通過挖掘宣傳其日常生活中的感人事跡來激勵更多隊員的干事熱情。并通過開展‘模范五老隊伍’等評先評優活動，激發志愿隊員的榮譽感?！迸硭h委政法委相關負責人介紹。

微光成炬，星火燎原。如今，在彭水縣，志愿服務從一人幫到大家幫，從李繼儒一個人帶頭幫到一座城主動參與，“五老”志愿隊伍已經育出“新苗”，志愿服務蔚然成風，基層治理共同體正在形成……